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繼4月份多個部門密集推出一批節能減排的政策之后，新一批節能減排政策5月份又相繼推出。5月13日，中央政府門戶網站發布《國務院辦公廳轉發環境保護部等部門關于推進大氣污染聯防聯控工作改善區域空氣質量指導意見的通知》(以下簡稱“《指導意見》”)，明確將“印刷”行業列入“開展揮發性有機物污染防治”范圍。

　　這個被列為國辦發〔2010〕33號的《指導意見》，由環境保護部、國家發改委、科技部、工業和信息化部、財政部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、商務部、能源局等9個部門聯合推出，國務院辦公廳轉發，這顯示了中央政府深入開展節能減排工作的決心。

　　《指導意見》稱，大氣污染聯防聯控的重點區域是京津冀、長三角和珠三角地區，對遼寧中部、山東半島、武漢及其周邊、長株潭、成渝、臺灣海峽西岸等區域則要求“積極推進”。

　　大氣污染聯防聯控的重點行業是火電、鋼鐵、有色、石化等。雖然印刷業沒有被列入其中，但在《指導意見》的第四部分“加大重點污染物防治力度”中，明確提及“印刷”：“開展揮發性有機物污染防治”，要求“從事噴漆、石化、制鞋、印刷、電子、服裝干洗等排放揮發性有機污染物(VOC)的生產作業，應當按照有關技術規范進行污染治理”。

　　《指導意見》要求各地在2010年6月底前，將本地區落實本意見的實施方案，報送環境保護部備案。可以預見，印刷行業將在大氣污染的防治方面迎來新一輪熱潮。

　　就印刷業大氣污染防治的現狀和對策，北京印刷業專家張立民說：“我這些年去過不少地方講課，看到一些大型印刷企業在VOC減排方面做得比較好，但小企業還不行。因為環保項目改造需要大量資金投入，大企業有這個能力。”

　　張立民說，印刷企業控制VOC的做法一般有3種：一是采用環保物料進行源頭控制，二是采用各種空氣凈化設備進行過程控制，三是印刷成品檢測及產品控制。

　　他認為，印刷業要減少大氣污染，必須從物料這個源頭進行控制。他說，印刷過程的VOC污染主要來自各種物料，如油墨、覆膜膠、上光油等。例如用于包裝印刷的凹印一般采用有揮發性的溶劑型油墨，這種油墨會產生VOC，造成空氣污染。在《食品安全法》頒布后，食品包裝和藥品包裝越來越多地采用柔印的方式，因為柔印采用水性油墨，較少揮發，減少污染。另外，印后覆膜環節采用的覆膜膠也多是溶劑型的，也會造成空氣污染。雖然現在有企業推廣無膠覆膜，但其印刷質量還有待提高。

　　張立民表示，綠色環保印刷也需要客戶和終端消費者的支持，因為綠色產品采用了環保物料和工藝，其成本必然高于普通產品。